□ 湖北日報評論員
“先立后破”側重于“立”，從本質要求看，強調“先立后破”是堅持穩中求進工作總基調的題中應有之義，體現的是謀定后動、循序漸進、穩扎穩打。
針對2024年經濟工作總基調，近日召開的中央經濟工作會議強調，“要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破”。“穩中求進”在歷年來多次重要會議中均有所體現，此次會議沿用這一表述體現了政策的穩定性和延續性。較少出現的“以進促穩”“先立后破”等表述，引發社會高度關注。
“先立后破”一詞，并非首次出現。2021年中央經濟工作會議提出，“調整政策和推動改革要把握好時度效，堅持先立后破、穩扎穩打”。在推動綠色轉型過程中，習近平總書記強調：“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結果新的吃飯家伙還沒拿到手，這不行。”這一形象生動的說法，是對“先立后破”的最好詮釋。
去年的中央經濟工作會議要求穩字當頭、穩中求進，今年則強調“以進促穩、先立后破”。新表述釋放何種信號？“先立后破”側重于“立”，從本質要求看，強調“先立后破”是堅持穩中求進工作總基調的題中應有之義，體現的是謀定后動、循序漸進、穩扎穩打。現實當中，少數地方和部門在調整政策、推動改革時，沒有妥善處理好穩與進的關系，“只破不立”簡單“一刀切”的現象仍然存在。某些行業、領域“破”的過程太快，“立”的方面滯后，以致矛盾風險疊加，好心辦了壞事。比如，推進碳達峰碳中和，有的地方“盯住目標忘記改革”，長期目標短期化、全局目標碎片化，沒有同步推進有助于減碳的激勵性制度改革，出現了搞運動式“降碳”、踩“急剎車”等現象。在新機制、新動能尚未成型之前，對改變舊動能、打破舊模式，不能脫離實際，操之過急。該立的要積極主動地立起來。
“先立后破”就是要統籌兼顧穩和進，這是做好經濟工作的重要方法論。“立”就是要加快培育新增長點、推動新動能見實效。“破”就是要將目光放長，做好新舊模式之間的銜接和切換，以結構性改革解決長期問題。走共同富裕之路，“把‘蛋糕’做大做好”是一種立，“把‘蛋糕’切好分好”是一種破；對碳達峰碳中和，“新能源的安全可靠替代”是一種立，“傳統能源逐步退出”是一種破；在房地產市場，“加快構建房地產發展新模式”是一種立，“防范化解房地產金融風險”是一種破。無論是調整政策，還是推動改革，該立的要積極主動地立起來，該破的要在立的基礎上堅決地破。
當前，我國經濟恢復仍處在關鍵階段，改革和宏觀調控的難度加大，對新動能的“立”有望逐步成為經濟發展的主要推動力量。要抓住一切有利時機，利用一切有利條件，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性，用發展的辦法解決問題，堅定信心，勇毅前行，穩步實現既定戰略目標。
