中共湖北省委十二屆五次全體會議在漢舉行

全會強調，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規劃的關鍵一年，做好明年經濟工作至關重要。總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力推動高質量發展，全面深化改革開放，深入推進以流域綜合治理為基礎的四化同步發展，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，加快建設全國構建新發展格局先行區，加快建成中部地區崛起重要戰略支點，奮力推進中國式現代化湖北實踐。

全會提出，做好明年經濟工作，需要把握以下五點。一是強信心、穩預期。提升決策的科學性、政策的穩定性、干部干事創業的積極性，以自身工作的確定性引導經營主體和社會各界堅定發展信心、穩定發展預期。二是擴內需、穩增長。充分發揮湖北區位優勢和有利條件，從建設現代化產業體系、推動內外貿一體化發展、促進城鄉融合和區域協調發展等方面著手，推動供需匹配、暢通經濟循環、培育發展新動能。三是增活力、強動力。用好改革開放關鍵一招，更好發揮政府作用以使市場在資源配置中起決定性作用，充分激發企業和基層各方面的活力，大膽試、大膽闖，不斷厚植發展的內生動力。四是防風險、守底線。強化底線思維、極限思維，對風險隱患切實做到心中有數，通過提高安全保障能力守護和擴大發展成果，通過提升發展質量效益夯實安全基礎，實現發展和安全的動態平衡、相得益彰。五是惠民生、促穩定。堅持以人民為中心的發展思想，久久為功把好事做好、實事做實，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，確保百姓安康、社會安寧、發展安全。

全會強調，做好明年經濟工作，要堅決貫徹黨中央決策部署，把推進中國式現代化作為最大的政治，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，重點在“五個統籌”上下功夫。一是統籌穩中求進和以進促穩。抓住“穩”的著力點，保持政策穩定性、連續性，多出有利于穩預期、穩增長、穩就業的政策，穩住看家產業、穩住項目投資、穩住經營主體、穩住外資外貿，確保經濟運行在合理區間。找準“進”的發力點，在高質量發展上能快則快，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，大力發展新質生產力，培育壯大新的經濟增長點，不斷鞏固穩中向好的基礎。二是統籌擴大內需和優化供給。激發有潛能的消費、擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環。立足供應鏈、重塑產業鏈、提升價值鏈，更好匯聚生產服務要素、促進供需對接、融合國企民企。通過精準滿足民生需求挖掘內需潛力，以建立和完善社會保障體系為切入口，以政府支持激活需求側，以體制機制創新推動供給側結構性改革，增強經濟發展新動能。三是統籌推進四化同步發展。持續推進區域協調發展和城市、產業集中高質量發展，加快推動以武漢、襄陽、宜昌為中心的三大都市圈做大能級規模，推動武漢新城建設成勢見效，積極探索城市更新的有效形式，促進城市結構優化、功能完善、品質提升。以解決“人口不集中、城鎮不緊湊、產業不集聚”問題為重點，加快以縣城為重要載體的就地城鎮化，吸引外出務工回流人口和農業轉移人口到縣城安家落戶。認真學習運用“千萬工程”經驗，以美好人居環境為重點推進和美鄉村建設，深入實施強縣工程，推進鄉村全面振興。以信息化賦能推進四化同步發展，大力推動“數化湖北”，持續推進城市數字公共基礎設施建設，加快建設數字經濟、數字社會、數字政府。四是統籌深化改革和擴大開放。堅持先立后破、謀定后動，完善省級宏觀調控機制，處理好政府和市場、國企和民企、財政和金融的關系，以體制機制創新引領先行區建設。加快構建高效率低成本的現代交通物流體系，深化“單一窗口”建設，積極探索建設花湖國際自由貿易航空港，加快建設長江中游航運中心，打造新時代“九州通衢”。五是統籌高質量發展和高水平安全。深入實施流域綜合治理和統籌發展規劃綱要，全面推進小流域綜合治理，堅決守住流域安全底線，確保“一江清水東流、一庫凈水北送”。堅決扛起糧食安全政治責任，著力防范化解金融、地方債務等重點領域風險。兜住、兜準、兜牢民生底線，統籌做好就業、教育、醫療、住房、養老等各方面工作。

全會強調，要準確把握明年經濟工作部署要求，聚勢提升、奮發作為，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。堅定不移把科技自立自強作為硬核支撐，奮力打造全國科技創新高地。堅定不移把新型工業化作為主攻方向，著力培育壯大新質生產力。堅定不移把擴大內需作為戰略基點，推動形成消費和投資相互促進的良性循環。堅定不移把改革開放作為根本動力，持續激發和增強經濟社會發展活力。堅定不移把強化區域協同融通作為著力點，統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興。堅定不移把綠色低碳發展作為治本之策，深入推進美麗湖北建設。堅定不移把增進民生福祉作為出發點和落腳點，傾情傾力保障和改善民生。

全會強調，要堅持和加強黨對經濟工作的全面領導，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，旗幟鮮明樹立狠抓落實的導向，持續鞏固拓展主題教育成果，高質量落實好黨中央對經濟工作的重大決策部署。要堅決扛起加快建成中部地區崛起重要戰略支點政治責任，把支點建設的“五個功能定位”全面貫徹落實到湖北經濟社會發展各方面，以實施長江經濟帶發展戰略統領各項工作。要堅持按規律辦事，堅持大興調查研究，堅持實事求是、因地制宜，不斷提升領導經濟工作的能力。要增強狠抓落實的積極性主動性創造性，全面對標對表黨中央決策部署，提振擔當作為的精氣神，形成推動高質量發展的強大合力。

全會要求，要做好歲末年初各項工作，關心困難群眾生產生活，保障農民工工資按時足額發放，加強煤電油氣運保障和重要民生商品保供穩價，抓好安全生產、防災救災、社會治安綜合治理等工作，維護社會大局穩定。