明天起，這些新規將影響你我生活

《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》自2024年7月1日起施行。《條例》補充了經營者關于老年人、未成年人消費者權益保護相關義務規定；規定經營者不得利用技術手段，強制或者變相強制消費者購買商品或者接受服務；經營者采取自動展期、自動續費等方式提供服務的，應當在消費者接受服務前和自動展期、自動續費等日期前，以顯著方式提請消費者注意；未按照約定提供商品或者服務的，應當按照消費者的要求履行約定或者退還預付款；經營者出現重大經營風險，有可能影響經營者按照合同約定或者交易習慣正常提供商品或者服務的，應當停止收取預付款。

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新修訂的《中華人民共和國公司法》，自2024年7月1日起施行。新修訂的《公司法》對有限責任公司認繳登記制進行了完善，明確全體股東認繳的出資額由股東按照公司章程的規定自公司成立之日起五年內繳足；同時，新《公司法》施行前已登記設立的公司，出資期限超過本法規定期限的，除法律、行政法規或者國務院另有規定外，應當逐步調整至本法規定的期限以內；對于出資期限、出資數額明顯異常的，公司登記機關可以依法要求其及時調整。

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公安部制定出臺8項公安交管便民利企改革新措施，自2024年7月1日起實施，其中，行駛證電子化、快遞上門服務于7月1日開始試點。具體包括：①試點機動車行駛證電子化。在全面實現機動車檢驗標志、駕駛證電子化基礎上，在北京、天津等60個城市試點推行機動車行駛證電子化。②實行摩托車登記“一證通辦”。③便利群眾網上辦理汽車注銷手續。④推行快遞上門服務便利群眾辦事。⑤優化駕駛證重新申領考試科目。⑥優化城市路口非機動車交通組織。⑦推行交管業務網上精準導辦服務。⑧推出“交管12123”APP單位用戶版。

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為進一步促進中外人員往來，中方決定擴大免簽國家范圍，對新西蘭、澳大利亞、波蘭3個國家持普通護照人員試行免簽政策。2024年7月1日至2025年12月31日期間，上述國家持普通護照人員來華經商、旅游觀光、探親訪友和過境不超過15天，可免簽入境。上述國家不符合免簽條件人員仍需在入境前辦妥來華簽證。

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工業和信息化部、財政部、稅務總局等三部門聯合發布《關于調整享受車船稅優惠的節能 新能源汽車產品技術要求的公告》，調整享受車船稅優惠的節能、新能源汽車產品技術要求。公告自2024年7月1日起實施。

其中，在新能源汽車產品方面，插電式（含增程式）混合動力乘用車純電動續駛里程應滿足有條件的等效全電里程不低于43公里。純電動客車（不含快充類純電動客車）續駛里程不低于200公里。插電式混合動力（含增程式）客車純電續駛里程不低于50公里。純電動貨車續駛里程不低于80公里。插電式混合動力貨車（含增程式）純電續駛里程不低于50公里。在燃料電池商用車方面，純氫續駛里程不低于300公里。政策還規定了其他方面的技術條件要求。

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國家金融監管總局修訂發布了《固定資產貸款管理辦法》《流動資金貸款管理辦法》《個人貸款管理辦法》，自2024年7月1日起施行。修訂的重點內容包括：一是合理拓寬固定資產貸款和流動資金貸款的用途及貸款對象范圍，優化流動資金貸款測算要求，滿足信貸市場實際需求。二是調整優化受托支付金額標準，適度延長受托支付時限要求，提升受托支付的靈活性。三是結合信貸辦理線上需求，明確視頻面談、非現場調查等辦理形式，適配新型融資場景。四是明確貸款期限要求，引導商業銀行有效防范貸款期限錯配風險，進一步優化貸款結構。五是進一步強化信貸風險管控，推動商業銀行提升信貸管理的規范化水平。六是將《項目融資業務管理規定》作為專章納入《固定資產貸款管理辦法》。

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生態環境部修訂發布《排污許可管理辦法》，自2024年7月1日起施行。《管理辦法》突出排污單位全覆蓋、環境管理要素全覆蓋、污染物排放管理全覆蓋，明確對排污單位的大氣污染物、水污染物、工業固體廢物、工業噪聲等污染物排放行為實行綜合許可管理。全面落實相關法律法規標準要求，將大氣、水、固廢、噪聲等多環境要素以及土壤污染重點監管單位的控制有毒有害物質排放、土壤污染隱患排查、自行監測等要求依法全部納入排污許可證，推動固定污染源“一證式”管理。

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中央網絡安全和信息化委員會辦公室等四部門制定印發《互聯網政務應用安全管理規定》，自2024年7月1日起施行。規定要求，建設運行互聯網政務應用應當依照有關法律、行政法規的規定以及國家標準的強制性要求，采取技術措施和其他必要措施，防范內容篡改、攻擊致癱、數據竊取等風險，保障互聯網政務應用安全穩定運行和數據安全。規定要求，一個黨政機關最多開設一個門戶網站。互聯網政務應用的名稱優先使用實體機構名稱、規范簡稱，使用其他名稱的，原則上采取區域名加職責名的命名方式，并在顯著位置標明實體機構名稱。

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證監會制定發布《公開募集證券投資基金證券交易費用管理規定》，自2024年7月1日起正式實施。《規定》共十九條，主要內容有四個方面：一是調降基金股票交易傭金費率；二是降低基金管理人證券交易傭金分配比例上限；三是全面強化基金管理人、證券公司相關合規內控要求；四是明確基金管理人層面交易傭金信息披露內容和要求。證監會組織行業機構于2024年7月1日前完成首次股票交易傭金費率調整。

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國家金融監督管理總局修訂發布《銀行保險機構操作風險管理辦法》，于2024年7月1日起施行。《辦法》明確董事會、監事（會）和高級管理層的責任，界定三道防線的具體范圍和職責，壓實分支機構和附屬機構的操作風險管理責任。《辦法》規定了內部控制、業務連續性管理、網絡安全、數據安全、業務外包管理等操作風險控制、緩釋措施的基本要求，建立操作風險情況和重大操作風險事件報告機制，應用操作風險損失數據庫等三大基礎管理工具以及新型工具。

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國家金融監督管理總局修訂發布《銀行保險機構操作風險管理辦法》

國家發改委發布《電力市場運行基本規則》，對加快建設全國統一電力市場體系做出頂層設計，自2024年7月1日起施行。規則調整有關市場范圍、運營機構、交易主體表述，完善市場成員、市場交易類型相關表述。明確電力市場注冊基本要求，電力交易機構負責建立市場注冊制度，負責注冊管理、注冊審核公布及報送政府部門備案等工作；交易主體進入或退出電力市場需辦理注冊或注銷手續，嚴格執行市場規則。

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中華人民共和國國家發展和改革委員會令 第19號

中華人民共和國國家發展和改革委員會令 第20號

商務部發布《對外承包工程項目備案和立項管理辦法》，于2024年7月1日起施行。《管理辦法》規定，企業通過商務部業務系統統一平臺的對外承包工程項目管理系統登記企業信息，辦理工程項目備案立項，報告項目后續開展情況。企業辦理相關業務時均可在線提交相關材料，在線打印備案回執、立項回執。《管理辦法》規定，對辦理一般項目備案的，企業應在對外投標議標前或簽約前在線填寫備案表。商務主管部門受理企業備案表后，企業可于3個工作日內打印備案回執。企業對備案信息的真實性、準確性和完整性負責。

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商務部對外投資和經濟合作司負責人解讀《對外承包工程項目備案和立項管理辦法》